«Актуальное за неделю»: новые профстандарты, контроль СРО и изменения в строительстой отрасли
Обзор событий и изменений законодательства за 5–11 октября 2026 года
Ассоциация СРО «ОПОТК» представляет очередной выпуск еженедельной рубрики «Полезное за неделю» — подборку изменений законодательства, нормативных правовых актов и наиболее значимых событий в сфере строительства, архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий и саморегулирования.
Главными событиями прошедшей недели стали официальное опубликование двух новых профессиональных стандартов для проектировщиков, вступление в силу изменений порядка строительного контроля на объектах с федеральным финансированием, рассмотрение НОСТРОЙ вопросов членства в СРО при комплексных закупках, а также новые разъяснения Главгосэкспертизы России.
Отдельного внимания заслуживают предстоящие мероприятия НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также продолжающееся обсуждение законопроекта, способного изменить требования к членству в СРО для проектных и изыскательских субподрядчиков.
Обзор подготовлен по состоянию на 12 октября 2026 года.
1. ПРИНЯТЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Утвержден новый профессиональный стандарт для специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования
6 октября 2026 года официально опубликован приказ Минтруда России от 31.08.2026 № 403н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования"».
Документ зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2026 года, регистрационный № 88607.
Новый профессиональный стандарт заменит действующий стандарт, утвержденный приказом Минтруда России от 21.04.2022 № 228н.
Документ определяет трудовые функции, требования к образованию, квалификации, профессиональному опыту и компетенциям специалистов, осуществляющих организацию архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства.
В профессиональном стандарте выделены два основных направления деятельности:
организация архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства — 7-й уровень квалификации;
управление процессом архитектурно-строительного проектирования в организации — 8-й уровень квалификации.
Особое внимание уделяется цифровым компетенциям, технологиям информационного моделирования и современным методам организации проектной деятельности.
Дата вступления в силу — 1 марта 2027 года.
Документ будет действовать до 1 марта 2033 года.
Для проектных организаций принятие стандарта означает необходимость заранее оценить соответствие должностных обязанностей, квалификации и профессионального опыта специалистов новым положениям.
При этом обязательность применения конкретных квалификационных требований определяется трудовым законодательством и иными применимыми нормативными актами. Само утверждение профессионального стандарта не означает автоматической обязанности пересмотреть штатное расписание каждой организации.
Статус: нормативный акт принят и опубликован, но пока не вступил в силу.
Официальный текст приказа Минтруда России № 403н
Утвержден профессиональный стандарт для проектировщиков особо опасных, технически сложных и уникальных объектов
Также 6 октября 2026 года опубликован приказ Минтруда России от 31.08.2026 № 402н.
Документ утверждает профессиональный стандарт «Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства».
Приказ зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2026 года, регистрационный № 88599.
Новый стандарт заменяет ранее действовавший профессиональный стандарт «Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений», утвержденный приказом Минтруда России № 730н.
Документ актуализирует требования к специалистам, участвующим в проектировании объектов повышенной сложности.
Особое значение стандарт имеет для организаций, осуществляющих подготовку проектной документации объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Дата вступления в силу — 1 марта 2027 года.
Для членов СРО, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, рекомендуется провести предварительную оценку квалификации специалистов с учетом нового профессионального стандарта и применимых требований постановления Правительства РФ № 338.
Статус: нормативный акт принят и опубликован, но пока не вступил в силу.
Официальный текст приказа Минтруда России № 402н
2. С 8 ОКТЯБРЯ ИЗМЕНИЛСЯ ПОРЯДОК СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
8 октября 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 30.09.2026 № 1268 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. № 1413».
Документ расширяет перечень случаев проведения строительного контроля Минстроем России либо подведомственным ему государственным учреждением.
Изменение распространяется на определенные объекты капитального строительства, строительство или реконструкция которых полностью либо частично финансируются за счет федерального бюджета.
В установленный перечень включены объекты государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
Для организаций, участвующих в реализации соответствующих объектов, это означает необходимость учитывать установленный порядок организации строительного контроля.
Практическое значение: при заключении и исполнении договоров на строительство или реконструкцию объектов указанной государственной программы необходимо проверять применимость постановления № 1413 в актуальной редакции.
Статус: постановление вступило в силу 8 октября 2026 года.
Официальный текст постановления Правительства РФ № 1268
3. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ: НОСТРОЙ РАССМОТРЕЛ ТРЕБОВАНИЯ К ЧЛЕНСТВУ В СРО ПРИ КОМПЛЕКСНЫХ ЗАКУПКАХ
Одной из наиболее значимых отраслевых новостей недели стало опубликование материалов заседания Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, состоявшегося 2 октября 2026 года.
В ходе заседания рассмотрен вопрос о необходимости одновременного членства организации в нескольких СРО при участии в закупках, объединяющих инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование и строительство.
Представители комиссии отметили изменение правоприменительного подхода к таким закупкам.
Согласно представленной позиции, ранее применявшийся подход о достаточности членства исключительно в строительной СРО не во всех случаях соответствует актуальной судебной практике и позиции Минстроя России.
При определении необходимых требований к участнику закупки следует учитывать фактический предмет договора и виды работ, которые организация обязуется выполнить.
Почему это важно
В практике государственных и корпоративных закупок встречаются договоры, одновременно предусматривающие выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и строительство объекта.
В подобных случаях необходимо отдельно анализировать требования Градостроительного кодекса РФ к каждому виду работ, особенности договора и способ исполнения обязательств.
Важно: аналитическая позиция Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ не является новым нормативным правовым актом и сама по себе не устанавливает универсальной обязанности состоять одновременно в нескольких СРО при любой комплексной закупке.
Для определения необходимых видов членства следует руководствоваться действующим законодательством и применимой судебной практикой.
Официальное сообщение НОСТРОЙ о заседании Научно-консультативной комиссии
4. НОПРИЗ РАССМОТРЕЛ ЖАЛОБЫ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛИСТОВ НРС
6 октября 2026 года состоялось заседание комиссии НОПРИЗ по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб о неисполнении должностных обязанностей специалистами.
Комиссия рассмотрела обращения, связанные с возможными нарушениями при обследовании технического состояния зданий и организации архитектурно-строительного проектирования.
В частности, были рассмотрены материалы ППК «Фонд развития территорий» и Главного управления архитектуры и градостроительства Кузбасса.
Также проведено предварительное рассмотрение обращений региональных органов власти и саморегулируемых организаций.
Результаты работы комиссии предполагается вынести на ближайшее заседание Совета НОПРИЗ.
Практическое значение для членов СРО
Работа комиссии показывает значение персональной ответственности специалистов за надлежащее исполнение профессиональных обязанностей.
Проектным и изыскательским организациям рекомендуется уделять особое внимание качеству исходных данных, организации внутреннего контроля проектной документации и надлежащему оформлению результатов инженерных изысканий.
При этом рассмотрение жалобы комиссией не следует отождествлять с установленным фактом нарушения или принятым решением об исключении специалиста из НРС.
Статус: отраслевое событие, не являющееся изменением законодательства.
Официальное сообщение НОПРИЗ
5. ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РАЗЪЯСНИЛА ТРЕБОВАНИЯ К ИНЖЕНЕРНЫМ ИЗЫСКАНИЯМ
В течение прошедшей недели Главгосэкспертиза России опубликовала материалы, посвященные качеству инженерных изысканий и подготовке проектной документации объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Эксперты обратили внимание на распространенные недостатки проектной документации, которые становятся причиной дополнительных замечаний и отрицательных заключений экспертизы.
Среди основных проблем отмечены недостаточный объем инженерных изысканий, недостоверные исходные данные, ошибки при выборе земельных участков и недостаточное обоснование проектных решений.
По информации Главгосэкспертизы, за последние пять лет на рассмотрение поступили 272 проекта объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Доля отрицательных заключений по данной категории объектов составляет порядка 25%.
Машиночитаемые задания на инженерные изыскания
Отдельное внимание уделено применению XML-схем при подготовке заданий на инженерные изыскания.
Главгосэкспертиза напомнила, что 3 октября 2026 года начала применяться соответствующая XML-схема задания на проведение инженерных изысканий.
При подготовке документа необходимо указывать вид работ, для которых выполняются инженерные изыскания.
Для проектных и изыскательских организаций это означает необходимость учитывать актуальные требования к электронному представлению документации и используемым машиночитаемым форматам.
Статус: разъяснение порядка применения действующих требований. Нового федерального закона данным сообщением не вводится.
Официальные разъяснения Главгосэкспертизы России
6. ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА ОБНОВИЛА ИНСТРУКЦИЮ ПО ПОДАЧЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
На прошедшей неделе Главгосэкспертиза России представила обновленную видеоинструкцию «Требования к оформлению электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
В инструкции рассмотрены вопросы применения XML-схем, допустимых электронных форматов документов, использования электронной подписи и подготовки электронных копий бумажных оригиналов.
Для проектных организаций данная информация имеет практическое значение при формировании комплектов документации, направляемых на государственную экспертизу.
Статус: методические разъяснения Главгосэкспертизы, а не новый нормативный правовой акт.
Официальный канал Главгосэкспертизы России
7. ПРОЕКТЫ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ
Продолжается обсуждение законопроекта о членстве субподрядчиков в СРО
Одним из наиболее значимых ожидаемых изменений остается проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"».
Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
ID проекта — 171337.
Документ предусматривает возможность изменения требований к членству в СРО для организаций, непосредственно выполняющих инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование по субподрядным договорам.
Предлагается распространить требования о членстве в соответствующих СРО на более широкий круг непосредственных исполнителей работ.
В случае принятия поправок это может существенно повлиять на практику привлечения проектных и изыскательских субподрядчиков.
Общественное обсуждение проекта запланировано до 23 октября 2026 года.
Предполагаемая дата вступления поправок в силу — 1 марта 2027 года, если закон будет принят в соответствующей редакции.
Важно
Законопроект не принят.
По состоянию на 12 октября 2026 года предлагаемые изменения не создают новых обязанностей для проектных и изыскательских субподрядчиков.
Карточка проекта № 171337 на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов
8. ВАЖНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ БЛИЖАЙШЕГО МЕСЯЦА
12–16 октября — семинар НОПРИЗ для представителей СРО
С 12 по 16 октября 2026 года в Пятигорске пройдет семинар для бухгалтеров и руководителей саморегулируемых организаций изыскателей и проектировщиков Сибирского федерального округа и их членов.
Мероприятие организуется при участии НОПРИЗ.
В рамках семинара предполагается обсуждение практических вопросов деятельности саморегулируемых организаций.
Официальный анонс НОПРИЗ
22 октября — открытое заседание Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ
22 октября 2026 года запланировано открытое заседание Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ в рамках мероприятий XXVI Всероссийского съезда строительных СРО.
Согласно предварительной повестке, предполагается рассмотреть вопросы ответственности руководителей и учредителей подрядных организаций, применения компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, судебной практики и регрессных требований к членам СРО.
Для специалистов контрольных и дисциплинарных органов СРО особый интерес представляет обсуждение правовых механизмов защиты компенсационных фондов.
Официальная информация НОСТРОЙ
23 октября — XXVI Всероссийский съезд строительных СРО
На 23 октября 2026 года назначен XXVI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в сфере строительства.
Съезд пройдет в Москве.
В повестке — организационные вопросы Национального объединения строителей и дальнейшее развитие системы строительного саморегулирования.
Официальный сайт НОСТРОЙ
23 октября — семинар Главгосэкспертизы по проектированию производственных объектов
23 октября 2026 года Учебный центр Главгосэкспертизы России проведет онлайн-семинар:
«Объекты производственного назначения: актуальные вопросы и типичные замечания экспертизы в части инженерно-экологических изысканий, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, промышленной безопасности и ГОЧС».
Начало мероприятия — 09:30 по московскому времени.
В ходе семинара будут рассмотрены требования к исходным данным, составу и содержанию материалов инженерно-экологических изысканий, а также типичные замечания экспертизы.
Мероприятие представляет интерес для проектных и изыскательских организаций, работающих с производственными и технически сложными объектами.
Учебный центр Главгосэкспертизы России
6 ноября — XVI Всероссийский съезд НОПРИЗ
На 6 ноября 2026 года в Москве запланирован XVI Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
Съезд станет одним из основных мероприятий профессионального сообщества проектных и изыскательских СРО в осенний период.
Для членов Ассоциации особое значение представляют вопросы развития системы саморегулирования, квалификационных требований к специалистам, независимой оценки квалификации и совершенствования деятельности проектных и изыскательских организаций.
Официальное сообщение НОПРИЗ
9. ЧЕГО ЖДАТЬ В БЛИЖАЙШИЙ МЕСЯЦ
До середины ноября основными направлениями нормативного мониторинга для членов Ассоциации остаются дальнейшее прохождение законопроекта № 171337, подготовка системы СРО к применению новых профессиональных стандартов с 1 марта 2027 года, а также развитие Правил саморегулирования.
Отдельного внимания заслуживают результаты предстоящих съездов НОСТРОЙ и НОПРИЗ, которые могут определить дальнейшие направления работы национальных объединений.
В части технического регулирования необходимо продолжать отслеживать изменения сводов правил и переход к машиночитаемым форматам проектной и изыскательской документации.
При этом предложения, обсуждаемые национальными объединениями, и проекты нормативных документов не следует отождествлять с уже действующими обязательными требованиями.
10. ЧТО РЕКОМЕНДУЕМ ЧЛЕНАМ АССОЦИАЦИИ
По итогам недели Ассоциация СРО «ОПОТК» рекомендует проектным организациям ознакомиться с приказами Минтруда России № 402н и № 403н и провести предварительную оценку соответствия специалистов новым профессиональным стандартам.
Организациям, участвующим в комплексных закупках на проектирование, инженерные изыскания и строительство, необходимо внимательно анализировать предмет договора и применимые требования к членству в СРО.
Проектным и изыскательским организациям рекомендуется проверить используемые форматы электронной документации, актуальность XML-схем и порядок оформления заданий на инженерные изыскания.
Организациям, выполняющим работы на объектах с федеральным финансированием, следует учитывать вступившие в силу изменения порядка строительного контроля.
Также рекомендуем продолжить мониторинг законопроекта № 171337, поскольку его принятие может существенно изменить условия работы проектных и изыскательских субподрядчиков.
ИТОГ НЕДЕЛИ
Неделя 5–11 октября 2026 года принесла несколько значимых событий для системы строительства и саморегулирования.
6 октября официально опубликованы два новых профессиональных стандарта, утвержденные приказами Минтруда России от 31.08.2026 № 402н и № 403н. Оба документа начнут действовать 1 марта 2027 года.
8 октября вступило в силу постановление Правительства РФ № 1268, расширяющее перечень случаев централизованного строительного контроля на объектах с федеральным финансированием.
НОСТРОЙ представил результаты рассмотрения вопросов членства в СРО при комплексных закупках, объединяющих инженерные изыскания, проектирование и строительство.
НОПРИЗ продолжил работу по рассмотрению обращений о ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей специалистами, а Главгосэкспертиза России представила разъяснения по инженерным изысканиям и подготовке электронной документации для экспертизы.
Главным ожидаемым законодательным изменением для проектных и изыскательских организаций остается законопроект № 171337, предусматривающий изменение требований к членству в СРО для субподрядчиков.
Ближайший месяц также будет насыщен отраслевыми мероприятиями. Особого внимания заслуживают заседание Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ 22 октября, XXVI Всероссийский съезд строительных СРО 23 октября и XVI Всероссийский съезд НОПРИЗ 6 ноября.
Ассоциация СРО «ОПОТК» продолжит отслеживать официально опубликованные нормативные правовые акты, проекты Минстроя России и решения НОПРИЗ и НОСТРОЙ и своевременно информировать членов Ассоциации об изменениях, непосредственно влияющих на их деятельность.
Материал подготовлен по состоянию на 12 октября 2026 года и носит информационный характер. При практическом применении требований необходимо руководствоваться официальными текстами нормативных правовых актов и учитывать особенности конкретного объекта, договора и выполняемых работ.